全球范围内，新冠疫苗接种工作正如火如荼地展开。

随着接种范围的不断扩大，世界多国开始盼望游客回归，尤其是以旅游业为支柱产业的国家。

“疫苗护照”这一概念开始进入人们的视野。

什么是“疫苗护照”？

简单来说，疫苗护照 (Vaccine passport) 应是一份受国际认可的新冠疫苗接种证明，本质上相当于“国际健康码”。

这一证明将为游客在疫情下的出行提供极大的便利。理想的情况下，人们可能将不再需要查询各个国家不同的防疫措施、依规定准备各种不同的健康证明、甚至可以免除核酸检测与隔离。

多国拟推“疫苗护照”

目前已有多国政府推出或计划推出类似“疫苗护照”制度。

有些国家已经表示认可其他国家的“疫苗护照”，也就是完成疫苗接种的旅客入境无需隔离。

据不完全统计，目前正在签发或计划将“疫苗护照”列为入境要求的国家包括塞浦路斯、捷克、丹麦、爱沙尼亚、匈牙利、意大利、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、西班牙、瑞典等。

冰岛：

2021 年 1 月下旬，冰岛率先向已接种新冠疫苗的公民提供疫苗接种证书，成为首个签发“疫苗护照”的欧洲国家。

冰岛表示，将尽快确认和接受其他国家的疫苗证，帮助恢复疫情前的日常。

以色列与塞浦路斯：

2 月 14 日，以色列与塞浦路斯签署“疫苗接种者无隔离旅行协议”。该协议将在一个月内实施。

根据协议，两国将相互承认新冠病毒疫苗接种文件，即两国公民如果接种了新冠疫苗，则可凭借相应证明，在两国间自由旅行，无需隔离。

英国：

2 月 22 日，英国首相约翰逊宣布将考虑把“疫苗护照”作为摆脱疫情影响的途径之一。

新西兰：

2 月 22 日， 新西兰航空（纽航）发布声明称，纽航将试用 Travel Pass 应用程序，以方便在疫情期间更加安全地国际旅行。

Travel Pass 由国际航空运输协会 (IATA) 开发，可让用户上传有关新冠病毒检测或疫苗接种的信息。

新加坡：

2 月 23 日，新加坡总理李显龙表示，新加坡正在和有意愿的国家商讨相互承认新冠疫苗接种证明事宜。

欧盟国家：

德国总理默克尔近日表示，欧盟国家预计将在三个月内研发出数字化的“疫苗护照”。

据了解， 欧洲疫苗接种护照采用数字形式，通过手机来使用。护照中将包含持有者接种疫苗的品牌和日期，以及有关感染史和其它化验数据。

丹麦与瑞典：

2 月 4 日，丹麦与瑞典政府相继宣布，准备研发“疫苗护照”，预计最快于今年 6 月之前启用。

希腊：

2 月 23 日，希腊发布了类似的电子版疫苗接种证书，为已完成全部两剂疫苗接种的人员提供官方证明。

在不久的将来，如果入境者能证明自己已完成新冠疫苗接种，则可免隔离出入希腊。

匈牙利：

匈牙利政府表示，目前已完成新冠疫苗接种工作或已经从新冠中恢复的人，可以不受限制进出该国。

匈牙利本国已经完成接种的国民可以享受更多自由，比如不用受晚上 8 点宵禁的约束。

波兰：

波兰政府正在开始研发疫苗通行证。据介绍，该国的疫苗通行证将会是与国民公共健保系统账户直接相连的二维码，一旦完成接种即可下载。

西班牙：

西班牙政府已开始着手研发适用于本国的疫苗通行证机制。

……

毫无疑问，“疫苗护照”为后疫情时代的国际旅行提供了新的可能性。

“疫苗护照”的推行不仅能缓解疫情给国际旅行带来的冲击，推动全球经济复苏，而且也能鼓励更多民众接种新冠疫苗。

“疫苗护照”仍存争议

尽管许多国家都在推进“疫苗护照”工作，但也有不少国家对此持怀疑态度。

世卫组织表示，暂不建议各国采用此类护照。

现阶段，“疫苗护照”尚缺乏足够可靠的科学数据。疫苗的有效时间、接种后是否会再次感染或携带病毒等问题仍有待进一步评估与考量。

其次，许多人对“疫苗护照”的公平性抱有疑虑。

目前，由于特定人群可优先接种，因此“疫苗护照”对排在接种队伍中较后的年轻人来说是不公平的。

而且“疫苗护照”的推行也可能会进一步加剧疫苗争夺战，以及疫苗全球分配不均问题所带来的不平等现象。

再者，“疫苗护照”可能涉及侵犯隐私或导致社会歧视。

有学者认为，疫苗护照可能有助于管控新冠疫情，但也对保护隐私和人权构成挑战，并带来按是否接种疫苗划分民众的歧视问题，这种护照会令没有条件或医学上不适合接种疫苗的群体沦为“二等公民”。

“疫苗护照”的实践面临挑战

“疫苗护照”的想法为重启经济带来希望，然而在实践上却面临多重挑战。

“疫苗护照”制度的推出，最为关键的是要确保各国之间能够相互承认疫苗护照是有效的证件，制定一套共同认可的统一标准程序。

然而目前全球尚未就“疫苗护照”建立统一标准，各国也很难在短时间内就这一问题上形成一体化规则。

毕竟要建立一种全球范围内流通且互认、并可有效地保护隐私、保证公平的证明系统远没有想象中的那么简单。

推广“疫苗护照”会涉及到非常多的细节，包括“护照”形式、认证范围、有效期限等，这些都需要多方取得共识，而这些都需要时间。

国际旅行有望恢复？

2 月 24 日，拜登政府宣布取消前特朗普总统在去年为应对新冠疫情而实施的多项移民限制措施，将重新允许美国公民的家属、持有就业移民绿卡的移民以及抽签移民签证计划中获得有效签证的人入境美国。

据报道，美国签证服务最快将于今夏全面恢复。

张文宏医生也表示，根据数学算法，今年下半年到明年年初，世界可能会重新打开。

2 月 22 日，中国旅游研究院院长戴斌在研讨活动上表示，2021 年，旅游市场已开始步入不可逆转的有序复苏进程。

在新冠疫苗普及较为顺利，疫苗有效性相对乐观的情况下，入出境旅游市场有望在下半年有序启动，全年恢复至疫前的 3 成左右。

疫苗是战胜疫情的终极武器，因此实现疫苗的普遍接种至关重要。

毕竟面对新冠疫情，所有人都安全才是真正的安全！

疫情是全人类的共同敌人。作为命运共同体，人类只有团结合作，才能战胜全球肆虐的病毒。

出处：头条号 @IFdiving