参考消息网11月3日报道上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十八次会议11月1日至2日在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。外媒称，上合组织总理会关注多边经贸合作和发展安全议题等问题，为未来勾画出合作的新蓝图。

力促多边经贸合作

据塔斯社11月2日报道，上海合作组织当日在成员国政府首脑（总理）理事会第十八次会议后发布的联合公报中宣布：“各成员国代表团团长表示，有必要发展开放型全球经济和贸易体系，并强调向多极、公正世界模式过渡的重要性。”

公报指出：“全球政治和经济形势正发生深刻演变，建立公正合理、符合各国共同及各自利益的多极世界格局的迫切性日益凸显。”

成员国一致认为，新型国际关系应建立相互尊重、公平正义、合作共赢的基础之上。

当地时间11月2日上午，国务院总理李克强在塔什干出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十八次会议。

他们指出，应当为打造“开放型”世界经济深化合作，并巩固开放、包容、透明、非歧视、以世界贸易组织规则为基础的多边贸易体制。

公报宣布：“代表团团长强调了改革世贸组织以提高其效率这个任务的现实性，包括完善其主要职能——谈判、监督和化解争端。”

根据公报，下次政府首脑理事会会议将于2020年在印度举行。

另据塔斯社11月2日报道，俄罗斯总理梅德韦杰夫在2日召开的上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会会议上指出，俄方认为有必要研究哈萨克斯坦提出的关于在上合组织范围内加强本币结算的倡议。梅德韦杰夫说：“这是一个很好的倡议……我们邀请上合组织金融人士、银行专家参加将于明年初在莫斯科举行的圆桌会议。我们希望……我们能够运用现代化的、而且在当前贸易条件下迫切需要的结算手段。”梅德韦杰夫还呼吁上合组织成员国酝酿重建阿富汗经济的合作项目。

哈萨克斯坦总理马明在会上提出了关于成立上合组织成员国数字经济发展理事会的建议。他指出，该理事会可以成为一个合作平台，推动各国在诸如5G、智慧城市、大数据、区块链、数字资产等高科技领域打造互利合作伙伴关系。

吉尔吉斯斯坦总理阿布尔加济耶夫呼吁加快建立上合组织银行和上合组织发展基金的进程。他同时建议各国参与位于吉境内与中国交界地区的一个大型贸易物流中心的建设项目。他指出，该项目的实施将有助于发挥上合组织成员国跨地区经贸合作和过境运输潜力，令所有成员国受益。

塔斯社11月2日的另一篇报道表示，上合组织成员国政府首脑（总理）理事会2日批准了新版多边经贸合作纲要。

新纲要明确了贸易、投资、银行和金融合作、运输和物流、工业、农业、能源、海关、创新、信息技术、空间开发、地区间协作、旅游、生态和教育等领域的首要任务。重点将放在新挑战——数字化和高科技上。

此外，还批准了成员国铁路合作构想，作出了起草数字时代合作发展偏远和农村地区的构想的决定。

报道称，在俄方倡议下，会议批准了上合组织城市生态福祉发展规划。

另外，上合组织成员国海关部门签署了各国过境运输系统相互一体化的声明。此举将大大简化和加快完成海关业务的程序。它还旨在统一各国信息系统的运作原则。

又据“今日俄罗斯”电视台网站11月1日报道，11月1日，为期两天的上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十八次会议在乌兹别克斯坦首都召开。该会议一向关注成员国的经济合作前景。

欧亚经济联盟研究所所长弗拉基米尔·列皮奥欣认为，如今，上合组织框架下的经济合作对所有成员国的重要性都进一步上升。

俄罗斯高等经济学院世界经济和国际政治系的安德烈·苏兹达利采夫表示，上合组织在18年的发展中走过了从一个主要关注安全和反恐问题的组织到一个全面性的国际机构的道路。对这样的机构而言，经济发展问题同样重要。

他说：“上合组织具有全面性特点。它关注各项有助于成员国合作的话题。因此，说上合组织仅仅专注安全事务并不准确。假如缺少资金和经济发展的支撑，那么安全也就无从谈起。”

聚焦发展安全议题

据哈萨克斯坦通讯社11月2日报道，哈萨克斯坦总理马明当日敦促上合组织成员国积极参与哈萨克斯坦绿色技术和投资项目国际发展中心的相关工作，以落实可持续发展目标并交流分享最佳实践经验。

他说：“托卡耶夫总统曾表示，上合组织的作用和潜力尚未充分发挥，该组织有着光明的未来。”

报道指出，值得一提的是，此次政府首脑（总理）理事会会议期间共签署14份合作文件，其中包括联合声明、多边经贸合作纲要、成员国铁路部门在铁路领域的协作构想等。

另据塔斯社11月2日报道，在当日召开的上合组织政府首脑（总理）理事会会议上，乌兹别克斯坦总理阿里波夫在讲话中呼吁上合组织成员国共同应对咸海日趋干涸的问题。他建议起草和通过上合组织“绿化带”计划，以解决该地区生态环保问题和水资源缺乏问题。

白俄罗斯总理鲁马斯呼吁在上合组织框架内建立核能与核安全问题定期会晤机制。阿富汗政府首席执行官阿卜杜拉·阿卜杜拉建议上合组织制定地区反恐战略。白俄罗斯和阿富汗是上海合作组织观察员国。

又据吉尔吉斯斯坦阿基新闻社网站11月2日报道，吉尔吉斯斯坦总理阿布尔加济耶夫在当召开的上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会会议上说：“我们的会议不是在世界经济和国际社会总体发展的简单条件下召开的。通过共同努力，我们将能够克服困难，向前迈进。我相信，上海合作组织将成为世界和平与稳定的一个可靠象征。”

此外，俄罗斯卫星通讯社11月1日援引俄罗斯政府办公厅第一副主任谢尔盖·普里霍季科的话表示，集体安全条约组织和上海合作组织应该制定措施，应对因武装分子从叙利亚返回这些成员国而出现的恐怖主义威胁。

普里霍季科在上合组织成员国政府首脑（总理）理事会会议召开前夕对记者说：“有必要制定措施，以全面应对与中东地区，首先与叙利亚局势有关的风险。其中包括外国恐怖分子从冲突地区返回的情况。”

他认为：“加强上合组织、集体安全条约组织成员国之间的合作将有助于维持地区内部政治局势稳定。”

他还表示，来自阿富汗的恐怖分子和有组织犯罪组织威胁渗透进入上合组织成员国的危险依然存在。他指出：“上合组织支持阿富汗政府和人民为恢复和平、发展经济、消除来自该国内部的挑战和威胁作出的努力。”

上合友谊“开花结果”

据乌兹别克斯坦国家通讯社11月1日报道，乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫1日与中国国务院总理李克强会晤，后者抵乌进行正式访问并出席上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十八次会议。

乌方元首在热情欢迎客人后，对乌中友好和全面战略伙伴关系的向前发展深表满意。

李克强转达了习近平主席对米尔济约耶夫总统的亲切问候。

会晤中提到，两国领导人达成的合作共识正在开花结果。

双方均同意无条件落实两国高层达成的共识和签署的协议，确保双边贸易迅猛增长，共同推进基础设施、能源、工业、农业、运输、信息和电信技术等方面的优先项目。

两国也格外关注加强文化与人文交流，首先是在科学、教育、创新和旅游领域。

会上讨论了在上合组织构架内增进协作的问题，尤其指出了在经济、投资和互联互通领域实施所有成员国都感兴趣的大型项目的迫切性。

另据乌兹别克斯坦详实网11月1日报道，中乌两国政府代表团于塔什干举行了会谈。乌方在会谈期间邀请中国伙伴参加将于2020年3月4日至6日在塔什干举办的国际投资论坛。双方还签署了贸易、经济、投资、银行、金融、互联互通、农产品出口和技术领域的合作文件。

报道称，目前，中国对乌经济投资额超过90亿美元。它们被用来发展石油、天然气、化工、能源和电信行业，并落实面向基础设施的战略投资项目。中国是乌兹别克斯坦最大的经贸伙伴。今年前9个月，中乌贸易额约为59亿美元。两国定下扩大双边贸易规模、使其到2020年底前达到100亿美元的共同目标。

又据哈萨克斯坦通讯社11月2日报道，哈萨克斯坦总理马明在塔什干与中国国务院总理李克强举行双边会谈。

马明说：“在哈萨克斯坦总统托卡耶夫今年9月对中国进行国事访问期间，两国元首签署的哈中联合声明，发展了两国之间的全面战略伙伴关系。”

哈媒称，中国是哈最大贸易伙伴。2019年前8个月，双边贸易额约为92亿美元，增加26%。哈中在经贸、工业、投资、能源、运输物流、农产品生产和加工、电子商务、发展阿斯塔纳国际金融中心等领域拥有合作前景。

此外，俄罗斯卫星通讯社11月1日报道称，俄罗斯总理梅德韦杰夫当日与中国国务院总理李克强会晤。两国政府总理继续就他们于9月在圣彼得堡会晤期间提出的问题进行了讨论。