千龙网北京11月9日讯 “超大城市精细化治理理论与实践研讨会暨‘首都超大城市治理研究院’揭牌仪式7日”在北京市委党校举办。北京市委党校常务副校长王民忠出席开幕式并致辞。北京市城市管理委员会党组副书记、一级巡视员吴亚梅和北京市委党校副校长袁吉富共同签署战略合作协议，并为双方合作共建的“首都超大城市治理研究院”揭牌。

王民忠在致辞中指出，当前，全国上下正在深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，我们举办此次超大城市精细化治理理论和实践研讨会、成立首都超大城市治理研究院适逢其时，具有重要意义。他强调，城市治理是国家治理的重要内容，构建符合中国城市特点的城市治理体系，有助于完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。首都作为首善之城，是国家运行的大脑，首都的城市治理水平，更加集中体现着国家治理现代化的程度。他希望，通过这次研讨会的召开和研究院的成立，统筹整合各方面资源，建立长效合作机制，持续有效地推动首都城市精细化管理的研究，打造新时代超大城市治理研究的专业平台，为首都超大城市治理体系和治理能力现代化贡献智慧和力量。

大会发言以“国内外城市精细化治理理论前沿”为主题。清华大学公共管理学院教授、清华大学—北京市组织学习与城市治理创新研究中心主任蓝志勇首先作了“超大城市精细化治理的条块分工”主旨报告，提出要构建以规划改造为空间基础、通勤生活服务为基本条件、和谐宜居为基本环节、法律服务和冲突治理能力落在社区的新型城市基层治理体系。随后，上海交通大学中国城市治理研究院常务副院长、教育部长江学者特聘教授吴建南以“中国城市治理的现代化：基于四次全国城市工作会议的思考”为题，归纳了我国城市治理“理念科学化、目标系统化、主体民主化、路径法治化、手段智慧化、绩效人本化”的演进过程。中山大学城市与地方治理研究中心主任、教授何艳玲就“城市与人民”作了主旨报告，提出要理解城市治理高度系统性和复杂性，在实践工作中从制度、机制、政策层面实现城市体制再造。

厦门大学公共事务学院和公共政策研究院特聘教授于文轩以“精细与模糊之间：新加坡的平衡术”为题作主旨报告，系统介绍了新加坡的社区基础设施建设和绿色生态城市建设，并从人力资源专业性、政府领导有效性和回应基层多样化需求等角度提出了对首都城市精细化管理的启示。北京大学城市治理研究院副院长、研究员孙宽平立足于北京、上海、成都等地区的实践，分析了超大城市治理中的经验与问题，提出既要充分发挥党的政治领导在社会治理中的核心引领作用，也要注意发挥政府主导、群众自治和社会协同的作用。五位专家紧紧围绕会议主题，系统阐释超大城市治理的理论源流与发展脉络，分析超大城市治理中的实践问题，引发与会代表的热烈反响。

上海市委党校应急管理培训中心执行主任董幼鸿教授、北京市市民热线服务中心12345信息调研处处长王宁、美兰德信息咨询有限公司董事长周江分别就上海城市化精细化治理实践、北京“接诉即办”的探索以及运用指标体系做好城市精细化治理的方法进行分享交流。

此外，东城区城市管理委员会党组书记、主任陈大鹏作“东城区环境整治提升的精细治理策略”主题演讲，介绍东城区在精细化治理方面的经验和对策。西城区大栅栏街道工委书记李婕则以“坚持全面精细实施，打造靓丽古都风貌”为题，介绍大栅栏街道坚持传承发展并重、保护更新并举、体制机制并行的原则，提升北京中心城区精细化管理效能的主要措施。海淀区学院路街道工委书记冯志明分享通过“党建引领、四区联动”来推动协同治理的工作实践。

此次研讨会由北京市委党校和北京市城市管理委员会共同举办。北京市委党校“超大城市精细化治理专题培训班”全体学员、北京市委党校教师代表和基层党校代表参会。