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放眼全球，自二战过后，各类国际组织如雨后春笋一般涌现，这其实也是各国为了适应全球化而做出的相应策略，以实现各国之间的资源协调、经济互补和共同进步。截止目前，各类国际组织已有成百上千之多，国与国之间的政治、经济、文化交流也十分频繁。相对来说，国际组织都由多国共同成立，在地区和全球事务中有着不小的话语权，影响力也非常突出，比如家喻户晓的联合国、欧盟、东盟等。

▲欧盟总部大楼外景

然而并非所有国际组织都能获得十足的影响力，在世界上就有这么一个悲催的地区联盟，成员国数量众多，然而却没什么存在感可言，而且还面临严重的内部矛盾——成员国中有许多国家关系不睦，有两个更是死敌一般的存在。这个地区性国际组织便是由法国前总统萨科齐所主张建立的地中海联盟。从1995年提出设想，这一组织历经了13年的漫长波折，才于2008年7月13日在法国巴黎正式成立，创立初衷就是联合地中海沿岸的所有国家，成立一个规模可观的区域性联盟，以实现地中海区域国家的共同发展。

▲地中海联盟成员国示意图

地中海联盟的成员国中，不仅包含了28个欧盟国家，还有位于地中海沿岸的中东和北非国家，有摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯、埃及、以色列、约旦、叙利亚、黎巴嫩、巴勒斯坦、土耳其等，成员国共计39个。相对而言，地中海联盟乃是全球除非洲联盟以外，最大的区域性联盟组织。更令人感慨的是，这个组织的也比较响亮霸气，更是全球唯一以海洋为名的联盟组织。由于地中海联盟包含了很多欧盟国家，成员国围绕地中海分布，经济、军事实力和政治影响力非常强大，可以说是一个加强版的欧盟。

▲联盟内部召开会议

然而令人疑惑的是，地中海联盟成立十多年以来，在世界范围内的存在感和影响力都非常之低。不要说与欧洲联盟相比，就算是非洲联盟和东南亚联盟都比不上，甚至于很多人压根就没听说过这个组织。按理说来，地中海联盟成员国都不差，很多都是欧洲发达国家，其余也基本是中东和非洲大国。再加上拥有地中海沿岸这样的地理优势，为何存在感和影响力还这么低呢？在子渊看来，主要有三方面的原因。

▲萨科齐与卡扎菲会晤旧照

第一，组织架构太过松散。地中海联盟堪称是最涣散的国际组织，其决议对于各成员国而言没有任何约束力，再加上每年只是象征性地开几次会议，根本就没有真正发挥作用的可能性。与其说这是一个联盟，倒不如说这是一个松散的茶话会组织。第二，成员国各怀鬼胎。在地中海联盟内部，存在着很多难以调和的矛盾分歧，甚至还有一对生死不相容的死敌国家——以色列和巴勒斯坦。从1948年建国，以色列和巴勒斯坦就长期处于战争状态，70余年间，两国充满血泪与仇恨，根本就不可能心平气和地坐下来谈合作发展。

▲夜幕下的耶路撒冷

其次，地中海联盟内部还有大量根本性矛盾。首先，阿拉伯国家和西方国家存在对抗性的矛盾与宗教差异矛盾，彼此都不可能让步；第二，以色列几乎得罪了所有的阿拉伯国家，双方必然存在各种层面的对抗；第三，欧盟发达国家不希望在北非中东落后国家身上花钱，后者却想尽可能多地从前者身上敲一笔竹杠。因此在各种矛盾的综合作用之下，这个所谓的地中海联盟，无异于讨伐董卓的“十八路诸侯”，明面上达成一致，实则都在盘算各自的利益。这种结构性的矛盾，导致地中海联盟难以制定大的战略和计划，就算制定了也无法实行。因此，地中海联盟难以就世界问题发声。

▲土耳其伊斯坦布尔的圣索菲亚大教堂

第三，这一组织的成立初衷就不单纯。地中海联盟的创立愿景和目标虽然描绘得非常美好，但是这个组织却根本没有实质性的发展步骤和计划。对于法国和欧洲人而言，这只是他们用来解决问题的工具，而不是用来帮助落后国家发展的平台。当时，北非和中东的非法移民给法国带来恐怖主义和不稳定因素，因此法国希望通过这个联盟来打击遏制非法移民。更重要的是，为安抚土耳其等屡次申请加入欧盟都遭拒绝的国家，欧洲各国最终才搞了一个“加强版欧盟”，算是让他们过过干瘾。因此，地中海联盟自创立以来，就相当于是一个空壳组织，政治、军事、经济间的交流很少。这也使得地中海这个名号霸气的组织，基本没几个人听过。

参考资料：

《地中海联盟基本情况》