鼓励非接触式支付、生物识别技术支付、智能穿戴设备支付等支付方式创新，支持政府、行业协会、互联网平台等掌握的企业信息向征信机构开放，建立数据融合机制促进数据共享...证券时报记者获悉，近日，人民银行上海总部（以下简称“央行上海总部”）向辖内金融机构印发细则文件，针对当前金融科技发展的焦点问题、热点议题，详细做了战略部署。

总体来看，这份《关于促进金融科技发展 支持上海建设金融科技中心的指导意见》从打造具有全球影响力的金融科技生态圈、深化金融科技成果应用、加大新兴技术研发、持续优化金融服务、加强长三角金融科技合作共享、提升金融科技风险管理水平、提升金融科技监管效能、加强人才培养和合作交流等八个方面提出40项指导意见。具体来看，记者注意到，该份《指导意见》有诸多亮点：

第一，助力打造金融科技生态圈，鼓励国内外金融机构充分利用上海自贸试验区及临港新片区的优惠政策，在上海设立赋能平台、金融科技事业部、特色支行或金融科技公司等，支持全国性金融基础设施运营机构落户上海，并做强做大；鼓励金融机构探索设立金融科技创新实验室，在实验室对新技术、新服务、新理念进行小规模应用测试，探索创新性金融业务。充分评估后，在确保技术安全、风险可控前提下，依法依规进行复制推广。

第二，深化金融科技成果应用，鼓励金融科技创新应用在上海市重点区域先行先试；提升金融服务效率并扩大创新性金融产品供给；优化支付清算服务的应用场景，在风险可控的前提下继续鼓励开展非接触式支付、生物识别技术支付、智能穿戴设备支付等支付方式创新。

第三，加大新兴技术研发，支持支持金融机构、企业、中介机构等创新主体围绕金融科技关键环节，加强前沿基础研究、关键共性技术攻关，抢占关键领域技术制高点。

第四，持续优化金融服务，加大银行信贷支持，鼓励各类相关主体投资设立金融科技相关的产业基金、风投基金等加大对金融科技的资本投入，深化应收账款融资服务平台推广应用促进上海金融科技中小微企业融资。同时，加强信用体系建设助力金融科技融资，支持政府部门、行业协会、互联网平台、大型企业将掌握的企业行政管理信息、资质资格信息、交易信息、上下游供应链等信息向企业征信机构开放，为金融科技企业融资提供有力支持。

第五，推动长三角金融科技发展合力，引导上海金融科技向外辐射；建立数据融合机制促进数据共享，探索建立跨地区、跨系统、跨部门、跨业务、跨市场的数据融合应用机制，依据数据治理的框架，以确保数据安全为底线，逐步实现更大范围数据共享及数据的深度应用。

第六，坚持安全和创新并重；深入推动安全技术的创新与应用，推动以密码技术、量子技术、生物识别技术为代表的安全技术自主创新及研发；加大金融信息保护力度，金融机构应当建立个人金融信息保护风险防控机制和内控制度等。

第七，有效提升监管效能，建立健全金融科技创新规范及监管规则，探索建立数字化监管体系，研究探索监管沙箱机制。

第八，加强人才培养和合作交流，推动上海地区产学研联动，加强人才队伍规划和引进等。

据介绍，2019年以来，央行上海总部加快布局金融科技工作，指导金融机构实施金融科技应用创新试点工程，建成一批金融与社保、税务、医疗等民生领域数据融合的应用示范项目，上线一批基于人工智能、大数据、区块链、生物认证等技术的金融科技服务平台。同时，加快大数据平台建设，启动自贸区本外币贷款调查等14个应用项目建设。做好金融标准化工作，组织辖内银行法人机构开展LEI（全球法人机构识别编码）批量赋码工作。央行上海分行表示，下一步将以《指导意见》为抓手，积极探索金融科技监管创新，助力上海建设成为具有全球竞争力的金融科技中心。