原标题：儋州：确保高质量打赢脱贫攻坚战

11月11日上午，儋州市南丰镇油麻村委会举办产业扶贫分红仪式，408名加入鑫海种鸽养殖合作社的建档立卡贫困户拿到分红17.748万元。“加入合作社，我不仅能学到养鸽技术，年底有分红，每天打工还可获得100元工资，脱贫路上信心更足。”该村贫困村民董远成说。

今年以来，儋州把脱贫攻坚工作当作第一民生工程来抓，以问题整改为导向，强力推进“创优保优大冲刺”行动，大力改善贫困村、镇等人居环境，让贫困户过上好日子。

儋州市委书记袁光平表示：“儋州市委、市政府积极落实‘两不愁、三保障’、饮水安全及产业扶贫等政策，及时发放危改补助、教育补助，强化责任落实，瞄准总攻目标，倒排工期，加快进度，攻克脱贫攻坚风险点，不留死角，不留隐患，确保脱贫攻坚各项任务如期高质量完成，以优异的成绩迎接‘国检’。”

发展产业

夯实脱贫致富基础

儋州重点推进产业扶贫，增加贫困村民的收入，变“输血”为“造血”，激发贫困村民的内生动力。儋州市委副书记、市长朱洪武说：“脱贫攻坚进入决战决胜关键时期，儋州要求帮扶责任人深入贫困户家中，用心用情把精准扶贫、产业扶贫工作做细做实，解决群众生活生产困难，增加贫困户的收入。”

品牌农产品是儋州农业的优势。儋州积极推进品牌农产品规模化、产业化发展，让贫困村民既能学到种植和养殖技术，又能在家门口就业，增加工资性收入。木棠镇薛宅村村民薛茂森说，“我和妻子在村里的‘儋州鸡’产业孵化基地打工，两人月工资共4500元。靠着这笔稳定收入，去年底我们家顺利脱贫。”

薛宅村“儋州鸡”产业孵化基地是2017年4月由省帮扶单位、省水务厅投入34万元建设，鸡舍总面积为1200平方米。基地采用“研+企+农”的产业孵化模式，由中国热科院提供种鸡选育及生态养殖技术，农户负责生态养殖，最大化保障村集体经济利益。

“基地主打产品是‘儋州鸡’，每只鸡苗成本17.5元，母鸡3个月出栏，每只售价67元；阉鸡5个月出栏，每只售价75元。今年10月，村里又买了5300多只鸡苗，到年底，能带来10万元利润。”薛宅村驻村第一书记杜卫红说。

众多优势产业和农产品基地参与扶贫，正带动儋州的贫困村、贫困户走上脱贫致富的产业发展之路。光村镇政府今年与海南贤达农业开发公司合作，以建档立卡贫困户扶贫资金95万元投入百香果种植基地；与海南光村湾实业公司合作，以122.94万元投入沙虫养殖基地；与儋州沙赠地瓜种植合作社合作，以56万元投入竹笋种植等。今年的分红将带动全镇已脱贫、未脱贫的贫困户共398户、1731人增收。今年儋州计划实施产业扶贫项目67个，共投入产业资金超1.3亿元；2019年应分红1384.95万元，到8月底，已分红553.5万元。

落实政策

保障上学就医需求

因学、因病致贫和返贫等，是阻挠村民脱贫致富的一道道坎。近年来，儋州举全市之力，加强医疗救助保障，加快补齐教育基础短板，让更多贫困人口享受医疗和教育扶贫政策红利。

强力推进健康扶贫。儋州确定2家公立医院为大病专项救治定点医院，分别成立了大病专项救治专家组，每季度开展一次医疗巡诊，为无法到医院治疗的大病贫困患者上门提供医疗服务。1年多来，2家公立医院共完成对630名贫困大病患者的救治工作。

儋州市大成镇新龙村赛边村民小组的脱贫村民符水春是大病专项救治政策的受益人之一，他是恶性肿瘤患者，术后仍需经常进行身体检查，“以前总是家里和医院两头跑，自从医院专家组送医上门后，我在家里就能接受诊疗。”

据儋州市医保局统计，今年1月至9月，全市贫困人口发生医疗行为28652人次，“一站式”结算累计报销9240.74万元，实际报销比例93.58%。

教育扶贫是阻断贫困代际传递的有效措施，儋州在教育精准扶贫工作中采取多种措施，加快补齐短板，确保不让一个学生因贫失学，因学致贫、返贫。和庆镇和庆社区居民林娴贞还记得，2015年，自己家里3个孩子同时上学，丈夫还患有高血压，家庭生活困窘、艰难。“后来，政府给孩子发放教育补贴，多举措助我们家摆脱贫困。现在，我的3个孩子都已完成学业，去年底全家脱贫，苦日子变甜了。”林娴贞说。

今年1月至9月，儋州共发放贫困户、低保特困户在校学生春季特惠性资助15319人共1782.225万元；发放秋季学期在校生特惠性资助13515人共3088.595万元。大排查发现的21名辍学学生已重返校园。

真抓实干

改善农村人居环境

厕所环境如何，是衡量一个地方文明程度、卫生水平高低的尺子。为彻底解决农村环境污水横流等“脏乱差”问题，从今年9月开始，儋州深入推进农村“厕所革命”半年攻坚战行动，对贫困户家的厕所，由各镇政府组织施工队伍按基本型标准统一建设。

儋州市大成镇新风村朝拱村民小组年近70岁的贫困村民符茂登如今上厕所更加方便。大半年前，政府给他家新建了一间2米长、1.6米宽、2米高的厕所。11月18日，在接受海南日报记者采访时，符茂登说：“扶贫政策不仅让我们贫困户吃得饱、穿得暖，还解决了如厕难题，让大伙感到心里暖暖的。”

据悉，儋州今年计划新建（含竣工户、改造户）29246户的厕所，截至11月份，已动工9015户；竣工6342户，其中危房户1678户。

儋州还积极补齐贫困村基础设施建设的短板，整治村容村貌，增强贫困村民的幸福感、获得感。比如，木棠镇政府今年共投入1569万元，完善薛宅、篓根、荣谋、二图等4个贫困村基础设施建设，使贫困村“焕新颜”。在薛宅村，绿树成荫、小桥流水，一盏盏节能环保路灯整齐排列在村道边。杜卫红说：“今年镇政府花了95万元，给我们9个自然村安装140盏路灯。夜晚再也不用摸黑走路了。”

走进和庆镇美万新村，记者看到这里村路整洁，农家花卉鲜艳。村民结合实际情况制定村规民约，由于实施“门前三包”、合理规划，昔日“脏乱差”的农家院现已“颜值”大增。

（本报那大11月18日电）

(责编：潘惠文、蒋成柳)