中新网北京3月5日电 3月5日，十三届全国人大五次会议在北京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。

　　今年政府工作报告继续派发惠民红包，老百姓关心的票子、房子、车子、生育、养育、教育、养老、就医、就业等领域都迎来大礼包，利好你我。惊蛰之日，惊喜多多。

　　支出规模比去年扩大2万亿元以上

　　预计今年财政收入继续增长，加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等，支出规模比去年扩大2万亿元以上，可用财力明显增加。新增财力要下沉基层，主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策，促进消费、扩大需求。

　　预计全年退税减税约2.5万亿元

　　实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。

　　对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。今年对留抵税额实行大规模退税。优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。

　　预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。

　　提高居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准

　　居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元，推动基本医保省级统筹。

　　适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准

　　稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。

 

　　3岁以下婴幼儿照护费用纳入个税专项附加扣除

　　完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。

　　支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求

　　继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。

　　城镇新增就业1100万人以上

　　今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内。

　　今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。

　　坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视

　　完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。

　　1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训

　　使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才，让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出。

　　推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费

　　推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费，让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。

　　科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%

　　加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%，对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策，这相当于国家对企业创新给予大规模资金支持。

　　加快解决群众关切事项的异地办理问题

　　加强数字政府建设，推动政务数据共享，进一步压减各类证明，扩大“跨省通办”范围，基本实现电子证照互通互认，便利企业跨区域经营，加快解决群众关切事项的异地办理问题。

　　继续支持新能源汽车消费

　　继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。

　　适当提高稻谷、小麦最低收购价

　　保障化肥等农资供应和价格稳定，给种粮农民再次发放农资补贴，加大对主产区支持力度，让农民种粮有合理收益、主产区抓粮有内在动力。

　　一定要让广大农民有更多务工增收的渠道

　　强化农民工工资拖欠治理，支持农民工就业创业，一定要让广大农民有更多务工增收的渠道。

　　把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中

　　加强生猪产能调控，抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应。保障国家粮食安全各地区都有责任，粮食调入地区更要稳定粮食生产。各方面要共同努力，装满“米袋子”、充实“菜篮子”，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

　　全面落实义务教育教师工资待遇

　　全面落实义务教育教师工资待遇，加强乡村教师定向培养、在职培训与待遇保障。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。

　　严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为

　　发展社会工作，支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。

【编辑:周驰】