原标题：今日操盘：H股全流通改革推开 央行坚决不搞大水漫灌

大盘参考

在2019年的A股行情中，沪指从2440点至3288点的时间周期约为4个月，沪指从3288点至2733点的时间周期约为4个月，而沪指2733点至今的时间周期已超过3个月，因此近期会有部分投资者改变对未来行情预期。不过，历史经验数据证明，多数投资者通过频繁买卖股票来战胜市场的可能性极低。

监管机构一直在推动险资等中长期资金进入A股市场。目前，一些中小型保险机构由于负债成本较高，部分公司的权益投资占总资产比例接近30％上限，而大型险企的权益类投资比例较低，多在10％至20％。

【要闻盘点】

H股“全流通”改革全面推开　资本市场对外开放步稳行急

今年资本市场对外开放步稳行急。11月15日，证监会发布了《H股公司境内未上市股份申请“全流通”业务指引》，宣布全面推开H股“全流通”改革。据证监会披露，“全流通”全面推开主要涉及以下变化：一是总结试点期间好的做法，形成规则制度，并以业务指引的形式加以明确；二是不再对公司规模、行业等设置限制条件，在满足外资准入等管理规定的情形下，公司和股东可自主决策，依法依规申请实施“全流通”；三是不设家数限制和完成时限，按照“成熟一家，推出一家”的原则有序推进。

点评：对外开放政策的不断落地，将使得国内资本市场更加开放和包容，既可以吸引更多的增量资金参与投资境内A股市场，又可以为A股市场带来更多成熟的机构投资者群体，从而在资金上和投资者结构上对A股市场发展产生推动作用。

央行：加强逆周期调节　坚决不搞“大水漫灌”

三季度货币政策执行报告措辞较二季度报告有所微调。《2019年第二季度中国货币政策执行报告》在谈及下一阶段主要政策思路时的表述是，稳健的货币政策要松紧适度，适时适度进行逆周期调节，把好货币供给总闸门，不搞“大水漫灌”，广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配。相比较下，三季度报告删除了“松紧适度”和“把好货币供给总闸门”的提法，将“适时适度进行逆周期调节”变为“加强逆周期调节”。

点评：稳健的货币政策保持松紧适度，根据经济增长和价格形势变化及时预调微调，稳定经济主体的通胀预期，促进总体物价水平保持在合理区间运行。

国资委：抓紧制订国有企业改革三年行动方案

国资委要按照党中央、国务院决策部署，坚定贯彻新发展理念，推动中央企业持续深化改革创新，全力以赴稳增长，实现高质量发展，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，发挥好在国民经济中的“稳定器”作用，为全面做好“六稳”工作贡献力量。

点评：业内人士认为，随着国企改革三年“行动纲领”的出台，央企混改、股权激励等改革举措将进入加速落地见效期。

证监会部署46项具体任务　推动提高上市公司质量

证监会已印发《推动提高上市公司质量行动计划》（以下简称《行动计划》），力争通过三至五年的努力，使上市公司整体面貌有较大改观。《行动计划》的出台，标志着上市公司监管领域专项改革从蓝图规划走向施工建设。

点评：专家认为，《行动计划》的有效实施将强化监管，激活优胜劣汰动能，但最好是出台更高层级的文件，以凝聚提高上市公司质量的合力。

新一轮支持中西部发展新政将密集落地　加码重大基建

新一轮更大力度支持中西部发展新政将密集落地。新政将着力在基础设施建设、产业承接转移、优化利用外资等方面做文章。将重点开建一批高速铁路和公路重大项目，打造多个国际航空枢纽，提速推进西部陆海新通道建设。

点评：此外，加快出台更具吸引力的中西部承接产业转移新政，动态调整产业指导目录，优先增设一批综合保税区。不少企业已在抢抓机遇加快布局。

多家上市公司股份回购计划实施“掺水”

股份回购计划实施“掺水”的一大表现是实际回购金额大打折扣，有部分到期终止回购的上市公司实际回购金额甚至仅为回购计划下限的一成左右。

点评：股价持续高于回购价格上限限制、募集资金或自有资金短缺、资金用于其他项目建设、长时间处于回购敏感期、确保非公开发行等事项顺利实施，是这些公司给出的不实施或不完成实施股份回购计划的主要原因。

集体唱多A股　知名外资机构继续“买买买”

2019年已接近尾声，回顾这一年，A股自年初走出一轮气势磅礴的单边上扬行情后陷入震荡调整，上证指数围绕3000点上下徘徊。在此背景下，外资却加快了买入A股的步伐。据统计，今年以来北向资金合计净流入约2400亿元人民币。截至今年三季度，外资持有A股市值达到1.77万亿元，与公募基金持股市值的差距进一步缩小。

点评：当前海外投资者持有A股的比重仍低于5％，这表明A股市场尚未受到密切关注，未来还有很大潜力可供挖掘。

【行业机会】