2020年我国卫生健康事业发展统计公报
时间：2021-07-15 11:02:27 热度：37.1℃ 作者：网络
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。全国卫生健康系统认真落实党中央、国务院的决策部署，全力以赴抗击新冠肺炎疫情，统筹推进卫生健康各方面工作取得积极进展，健康中国建设全面推进，健康中国行动稳步实施，深化医改持续发力，疾病防治成效巩固拓展，医疗服务质量和水平继续提升，重点人群健康保障有效落实，居民健康水平得到进一步提高。
一、卫生资源
（一）医疗卫生机构总数。2020年末，全国医疗卫生机构总数达1022922个，比上年增加15377个。其中：医院35394个，基层医疗卫生机构970036个，专业公共卫生机构14492个。与上年相比，医院增加1040个，基层医疗卫生机构增加15646个（见表1）。
医院中，公立医院11870个，民营医院23524个。医院按等级分：三级医院2996个（其中：三级甲等医院1580个），二级医院10404个，一级医院12252个，未定级医院9742个（见表1）。
医院按床位数分：100张以下床位医院21246个，100-199张床位医院5297个，200-499张床位医院4761个，500-799张床位医院2005个，800张及以上床位医院2085个。
基层医疗卫生机构中，社区卫生服务中心（站）35365个，乡镇卫生院35762个，诊所和医务室259833个，村卫生室608828个。
专业公共卫生机构中，疾病预防控制中心3384个，其中：省级31个、市（地）级403个、县（区、县级市）级2762个。卫生监督机构2934个，其中：省级25个、市（地）级387个、县（区、县级市）级2459个。妇幼保健机构3052个，其中：省级29个、市（地）级376个、县（区、县级市）级2563个。
表1 全国医疗卫生机构及床位数
|
机构类别 |
机构数（个） |
床位数（张） |
||
|
2019 |
2020 |
2019 |
2020 |
|
|
总计 |
1007545 |
1022922 |
8806956 |
9100700 |
|
医院 |
34354 |
35394 |
6866546 |
7131186 |
|
公立医院 |
11930 |
11870 |
4975633 |
5090558 |
|
民营医院 |
22424 |
23524 |
1890913 |
2040628 |
|
医院中：三级医院 |
2749 |
2996 |
2777932 |
3002503 |
|
二级医院 |
9687 |
10404 |
2665974 |
2718116 |
|
一级医院 |
11264 |
12252 |
651045 |
712732 |
|
基层医疗卫生机构 |
954390 |
970036 |
1631132 |
1649384 |
|
#社区卫生服务中心（站） |
35013 |
35365 |
237445 |
238343 |
|
#政府办 |
17374 |
17330 |
169887 |
179967 |
|
乡镇卫生院 |
36112 |
35762 |
1369914 |
1390325 |
|
#政府办 |
35655 |
35259 |
1353199 |
1370674 |
|
村卫生室 |
616094 |
608828 |
- |
- |
|
诊所（医务室） |
240993 |
259833 |
400 |
564 |
|
专业公共卫生机构 |
15924 |
14492 |
285018 |
296063 |
|
#疾病预防控制中心 |
3403 |
3384 |
- |
- |
|
专科疾病防治机构 |
1128 |
1048 |
41077 |
42323 |
|
妇幼保健机构 |
3071 |
3052 |
243232 |
252920 |
|
卫生监督所（中心） |
2835 |
2934 |
- |
- |
|
计划生育技术服务机构 |
4275 |
2810 |
- |
- |
|
其他机构 |
2877 |
3000 |
24260 |
24067 |
注：#系其中数。以下各表同。
（二）床位数。2020年末，全国医疗卫生机构床位910.1万张，其中：医院713.1万张（占78.4%），基层医疗卫生机构164.9万张（占18.1%），专业公共卫生机构29.6万张（占3.3%）。医院中，公立医院床位占71.4%，民营医院床位占28.6%。与上年比较，床位增加29.4万张，其中：医院床位增加26.5万张（公立医院增加11.5万张，民营医院增加15.0万张），基层医疗卫生机构床位增加1.8万张，专业公共卫生机构床位增加1.1万张。每千人口医疗卫生机构床位数由2019年6.30张增加到2020年6.46张。
（三）卫生人员总数。2020年末，全国卫生人员总数达1347.5万人，比上年增加54.7万人（增长4.2%）。
2020年末卫生人员总数中，卫生技术人员1067.8万人，乡村医生和卫生员79.2万人，其他技术人员53.0万人，管理人员56.1万人，工勤技能人员91.1万人。卫生技术人员中，执业（助理）医师408.6万人，注册护士470.9万人。与上年比较，卫生技术人员增加52.4万人（增长5.2%）（见表2）。
2020年末卫生人员机构分布：医院811.2万人（占60.2%），基层医疗卫生机构434.0万人（占32.2%），专业公共卫生机构92.5万人（占6.9%）（见表3）。
2020年末卫生技术人员学历结构：本科及以上占42.0%，大专占38.2%，中专及技校占18.8%，高中及以下占1.0%；技术职务（聘）结构：高级（主任及副主任级）占8.8%、中级（主治及主管）占19.8%、初级（师、士级）占61.7%、待聘占9.7%。
2020年，每千人口执业（助理）医师2.90人，每千人口注册护士3.34人；每万人口全科医生2.90人，每万人口专业公共卫生机构人员6.56人。
表2 全国卫生人员数
|
指 标 |
2019 |
2020 |
|
卫生人员总数（万人） |
1292.8 |
1347.5 |
|
卫生技术人员 |
1015.4 |
1067.8 |
|
#执业（助理）医师 |
386.7 |
408.6 |
|
#执业医师 |
321.1 |
340.2 |
|
注册护士 |
444.5 |
470.9 |
|
药师（士） |
48.3 |
49.7 |
|
技师（士） |
53.6 |
56.1 |
|
乡村医生和卫生员 |
84.2 |
79.1 |
|
其他技术人员 |
50.4 |
53.0 |
|
管理人员 |
54.4 |
56.1 |
|
工勤技能人员 |
88.4 |
91.1 |
|
每千人口执业（助理）医师（人） |
2.77 |
2.90 |
|
每万人口全科医生（人） |
2.61 |
2.90 |
|
每千人口注册护士（人） |
3.18 |
3.34 |
|
每万人口专业公共卫生机构人员（人） |
6.41 |
6.56 |
注：卫生人员和卫生技术人员包括公务员中取得“卫生监督员证书”的人数。下表同。
表3 全国各类医疗卫生机构人员数（万人）
|
机构类别 |
人员数 |
卫生技术人员 |
||
|
2019 |
2020 |
2019 |
2020 |
|
|
总计 |
1292.8 |
1347.5 |
1015.4 |
1067.8 |
|
医院 |
778.2 |
811.2 |
648.7 |
677.5 |
|
公立医院 |
600.2 |
621.3 |
509.8 |
529.2 |
|
民营医院 |
178.1 |
189.9 |
138.9 |
148.2 |
|
基层医疗卫生机构 |
416.1 |
434.0 |
292.1 |
312.3 |
|
#社区卫生服务中心（站） |
61.0 |
64.8 |
52.5 |
55.8 |
|
乡镇卫生院 |
144.5 |
148.1 |
123.2 |
126.7 |
|
专业公共卫生机构 |
89.6 |
92.5 |
70.0 |
72.7 |
|
#疾病预防控制中心 |
18.8 |
19.4 |
14.0 |
14.5 |
|
妇幼保健机构 |
48.7 |
51.5 |
40.5 |
42.9 |
|
卫生监督所（中心） |
7.9 |
7.9 |
6.5 |
6.4 |
|
其他机构 |
8.9 |
9.8 |
4.6 |
5.2 |
（四）卫生总费用。2020年全国卫生总费用预计达72306.4亿元，其中：政府卫生支出21998.3亿元（占30.4%），社会卫生支出30252.8亿元（占41.8%），个人卫生支出20055.3亿元（占27.7%）。人均卫生总费用5146.4元，卫生总费用占GDP百分比为7.12%（见表4）。
表4 全国卫生总费用
|
指 标 |
2019 |
2020 |
|
卫生总费用（亿元） |
65841.4 |
72306.4 |
|
政府卫生支出 |
18017.0 |
21998.3 |
|
社会卫生支出 |
29150.6 |
30252.8 |
|
个人卫生现金支出 |
18673.9 |
20055.3 |
|
卫生总费用构成（%） |
100.00 |
100.00 |
|
政府卫生支出 |
27.36 |
30.4 |
|
社会卫生支出 |
44.27 |
41.8 |
|
个人卫生现金支出 |
28.36 |
27.7 |
|
卫生总费用占GDP（%） |
6.64 |
7.12 |
|
人均卫生费用（元） |
4702.8 |
5146.4 |
注：2020年系初步推算数
二、医疗服务
（一）门诊和住院量。2020年，全国医疗卫生机构总诊疗人次达77.4亿人次，比上年减少9.8亿人次（下降11.2%）。2020年居民到医疗卫生机构平均就诊5.5次。
2020年总诊疗人次中，医院33.2亿人次（占42.9％），基层医疗卫生机构41.2亿人次（占53.2％），其他医疗卫生机构3.0亿人次（占3.0％）。与上年比较，医院诊疗人次减少5.2亿人次，基层医疗卫生机构诊疗人次减少4.1亿人次。
2020年公立医院诊疗人次27.9亿人次（占医院总数的84.0%），民营医院5.3亿人次（占医院总数的16.0%）（见表5）。
2020年乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）门诊量达18.5亿人次，比上年减少1.8亿人次。乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）门诊量占门诊总量的23.9%，所占比重比上年上升0.6个百分点。
表5 全国医疗服务工作量
|
机构类别 |
诊疗人次数（亿人次） |
入院人数（万人） |
||
|
2019 |
2020 |
2019 |
2020 |
|
|
医疗卫生机构合计 |
87.2 |
77.4 |
26596 |
23013 |
|
医院 |
38.4 |
33.2 |
21183 |
18352 |
|
公立医院 |
32.7 |
27.9 |
17487 |
14835 |
|
民营医院 |
5.7 |
5.3 |
3696 |
3517 |
|
医院中： |
|
|
|
|
|
三级医院 |
20.6 |
18.0 |
10483 |
9373 |
|
二级医院 |
13.4 |
11.6 |
8380 |
6965 |
|
一级医院 |
2.3 |
2.0 |
1151 |
1117 |
|
基层医疗卫生机构 |
45.3 |
41.2 |
4295 |
3707 |
|
其他机构 |
3.5 |
3.0 |
1118 |
954 |
|
合计中：非公医疗卫生机构 |
19.8 |
18.2 |
3765 |
3569 |
2020年，全国医疗卫生机构入院人数23013万人，比上年减少3583万人（下降13.5%），年住院率为16.3%。
2020年入院人数中，医院18352万人（占79.7％），基层医疗卫生机构3707万人（占16.1％），其他医疗机构954万人（占4.1％）。与上年比较，医院入院减少2831万人，基层医疗卫生机构入院减少588万人，其他医疗机构入院减少164万人。
2020年，公立医院入院人数14835万人（占医院总数的80.8%），民营医院3517万人（占医院总数的19.2%）（见表5）。
（二）医院医师工作负荷。2020年，医院医师日均担负诊疗5.9人次和住院2.1床日，其中：公立医院医师日均担负诊疗6.3人次和住院2.2床日（见表6）。
表6 医院医师担负工作量
|
机构类别 |
医师日均担负诊疗人次 |
医师日均担负住院床日 |
||
|
2019 |
2020 |
2019 |
2020 |
|
|
医院 |
7.1 |
5.9 |
2.5 |
2.1 |
|
公立医院 |
7.6 |
6.3 |
2.6 |
2.2 |
|
民营医院 |
5.0 |
4.3 |
2.2 |
2.1 |
|
医院中：三级医院 |
7.9 |
6.3 |
2.5 |
2.1 |
|
二级医院 |
6.8 |
5.8 |
2.6 |
2.3 |
|
一级医院 |
5.4 |
4.5 |
1.9 |
1.8 |
（三）病床使用。2020年，全国医院病床使用率72.5％，其中：公立医院77.2%。与上年比较，医院病床使用率下降11.1个百分点（其中公立医院下降14.0个百分点）。2020年医院出院者平均住院日为8.5日（其中：公立医院8.4日），与上年比较，医院出院者平均住院日减少0.6日（其中公立医院减少0.7日）。（见表7）。
表7 医院病床使用情况
|
机构类别 |
病床使用率（%） |
出院者平均住院日 |
||
|
2019 |
2020 |
2019 |
2020 |
|
|
医院 |
83.6 |
72.5 |
9.1 |
8.5 |
|
公立医院 |
91.2 |
77.2 |
9.1 |
8.4 |
|
民营医院 |
61.4 |
57.3 |
9.4 |
8.9 |
|
医院中：三级医院 |
97.5 |
81.5 |
9.2 |
8.6 |
|
二级医院 |
81.6 |
70.8 |
8.8 |
8.2 |
|
一级医院 |
54.7 |
48.7 |
9.2 |
9.0 |
（四）改善医疗服务。截至2020年底，二级及以上公立医院中，51.2%开展了预约诊疗，91.6%开展临床路径管理，63.2%开展远程医疗服务，86.7%参与同级检查结果互认，93.7%开展优质护理服务。
（五）血液保障。2020年，全年无偿献血人次数达到1552.6万人次，采血量达到2636.3万单位，较2019年分别下降0.6%和0.5%，千人口献血率11.1。
三、基层卫生服务
（一）农村卫生。2020年底，全国共有县级医院16804所、县级妇幼保健机构1887所、县级疾病预防控制中心2025所、县级卫生监督所1770所，四类县级卫生机构共有卫生人员336.4万人。
2020年底，全国3.00万个乡镇共设3.6万个乡镇卫生院，床位139.0万张，卫生人员148.1万人（其中卫生技术人员126.7万人）。与上年比较，乡镇卫生院减少350个（乡镇撤并后卫生院合并），床位增加2.0万张，人员增加3.6万人。2020年，每千农村人口乡镇卫生院床位达1.52张，每千农村人口乡镇卫生院人员达1.62人（见表8）。
表8 全国农村乡镇卫生院医疗服务情况
|
指 标 |
2019 |
2020 |
|
乡镇数（万个） |
3.02 |
3.00 |
|
乡镇卫生院数（个） |
36112 |
35762 |
|
床位数（万张） |
137.0 |
139.0 |
|
卫生人员数（万人） |
144.5 |
148.1 |
|
#卫生技术人员 |
123.2 |
126.7 |
|
#执业（助理）医师 |
50.3 |
52.0 |
|
每千农村人口乡镇卫生院床位（张） |
1.48 |
1.52 |
|
每千农村人口乡镇卫生院人员（人） |
1.56 |
1.62 |
|
诊疗人次（亿人次） |
11.7 |
11.0 |
|
入院人数（万人） |
3909 |
3383 |
|
医师日均担负诊疗人次 |
9.4 |
8.5 |
|
医师日均担负住院床日 |
1.5 |
1.3 |
|
病床使用率（%） |
57.5 |
53.6 |
|
出院者平均住院日（日） |
6.5 |
6.6 |
注：2020年底农村人口数系推算数。
2020年底，全国50.9万个行政村共设60.9万个村卫生室。村卫生室人员达144.2万人，其中：执业（助理）医师46.5万人、注册护士18.5万人、乡村医生和卫生员79.1万人。平均每村卫生室人员2.37人。与上年比较，村卫生室数减少0.7万个，人员总数有所减少（见表9）。
表9 全国村卫生室及人员数
|
指 标 |
2019 |
2020 |
|
行政村数（万个） |
53.3 |
50.9 |
|
村卫生室数（万个） |
61.6 |
|
