原标题：武汉市政协委员许方辉：年休假跨年不能清零

2020年已经到来，许多忙了一整年的人才猛然发现，2019年的年假还没休完。对此大多数人都会默默选择“认了”。

其实《职工带薪年休假条例》规定，员工因单位工作安排原因无法休年假，可以跨年休，“带薪年休假跨年清零是误读”。今年武汉两会上，有政协委员提交了相关提案。

八成人以为年假不休就没了

陈先生是一家国企核心部门的小组负责人，加班加点是家常便饭。一次，他带队完成一个大项目后，请年假去内蒙的乌兰布统草原放松一下，人刚走到秦皇岛就接到领导来电。

电话中领导说“没事，就是打电话问一下”，结果没聊两句，就话题转到了新项目需要人牵头上。他只好识趣取消行程，赶回单位工作。

在接受记者采访时得知，年假未休完可以跨年补休，陈先生激动地说，他十年没有休过年休假了。

“你知道年假没休完可以跨年休吗？”记者随机采访了20位市民，他们有3位来自机关部门及事业单位，7位就职于国企，10位就职于民企，其中17人表示，他们一直以为年假没休完就没有了。

法律明文规定“跨年休”

《职工带薪年休假条例》第五条明确规定：

年休假在1个年度内可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。单位因生产、工作特点确有必要跨年度安排职工年休假的，可以跨1个年度安排。

单位确因工作需要不能安排职工休年假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年假。对职工应休未休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

1月9日，武汉市政协委员、律师许方辉将一份“年休假跨年不能清零”的提案提交两会后表示——

带薪年休假不是单位额外给予的待遇红包，而是法律规定的不折不扣的正当权利。

跨一个年度安排年假，是立法者为维护职工休息休假权利，对单位跨年度安排年休假作出的限制性规定。

如果单位2020年仍未安排2019年度的年休假，也不会导致年休假归零，职工后续仍然享有要求补休或者补偿的权利。

想跨年休假难过领导关

你没休完的年假被清零了？还是单位给跨年补休？

3位市民表示，单位可以安排跨年补休；2位市民表示“理论上”可以，实际难落地；15位市民表示，公司规定“过期作废”。

你得知未休年假可以跨年休，是否会向单位申请“补休”？

4成受访者竟表示，怕伤和气，算了。

“当年的假都休不了，跨年休，更不用想！”市民陈小姐认为，这事找单位协调也不会有结果，还不如不提，免得伤和气。她的这一观点代表了不少人的想法。

“这事我跟人事部申请过，对方总是打哈哈！”张女士表示，单位对跨年补休年假“阴奉阳违”，不明确拒绝，却以忙碌等理由把假期“拖”没。

个人维权太难了

职工年假没休完，单位不补，可否通过法律途径维权？

全国法律援助先进个人、市民之家法律援助工作站负责人朱宏伟律师介绍，一旦出现变故，单位不承认职工积攒的年休假，职工就要申请仲裁维护自己的权益。

据不完全统计，在市民之家法律援助工作站办理的4000多件劳动争议案件中，50%的职工会提出支付带薪年休假工资补偿的诉求。

但是，朱宏伟律师建议员工，尽量以协商的方式解决问题，避免与单位闹翻脸。“一旦撕破了脸，就将很难在单位立足。”

协商不成可以走法律程序，如果单位无法举证证明已休完年休假，仲裁、监察机构或者人民法院就会支持职工的诉求。

不让职工休年假老板应受罚

向市两会递交提案后，许方辉告诉记者，在这件事上，职工与单位处于能力与信息的极度不对等状况，个人申请或维护权利，困难重重。这不仅要求全社会都应当树立带薪年休假法治意识，而且要求我们的人力资源和社会保障部门主动作为，让带薪年休假制度落到实处。

建议相关部门出台相关处罚规定，不让职工休完年假的单位，对单位负责人进行相应的处罚。

（原题为：《年假没休完竟然不清零！专家：不让员工休老板应受罚》）

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